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茶元头街道马家村发展壮大村级集体经济典型案例

     
  来源:  时间:2018年03月26日   作者: 字体: 【    】 

文章导读:
     

  一、基本情况

  茶元头街道马家村位于邵阳市西大门,与办事处相邻,320国道穿村而过,交通十分便利,是北塔区唯一一个民族村。村辖12个村民小组,常住人口民1710人,农业户545 户,辖区面积约2.6平方公里,其中耕地面积 785亩、林地面积 815亩,党支部有中共党员39名。村现有园艺场、村部等集体资产,村内现有上规模企业6家:民族米粉加工厂、红砖厂、豆腐加工厂、光伏发电、食用菌场、建材加工厂,目前村与村民合资民族米粉加工厂年产760万吨,民族米粉加工厂和光伏发电的收入是马家村集体经济收入的主要来源,2017年村级集体经济收入为10.5万元,村民人平均年收入7080元。

  发展村级集体经济优势:村级党组织凝聚力、战斗力和号召力强,村地理位置优越,320国道穿村而过,交通十分便利,且劳动力资源丰富。

  发展村级集体经济劣势:村级集体经济底子较薄弱,人均耕地面积不足四分,村集体无预留地,招商引资难度大。

  二、发展历程

  在上世纪七、八十年代,马家村经济以农业为支柱,村两委带领群众平整土地、改良土壤、兴修水利、推广技术,逐步进行农田改造,变低产田为高产田,提高了粮食产量,解决了村民的温饱问题。到了九十年代,马家村主导产业由农业向工业、加工业转变,在村“两委”牵头下,充分发挥劳动力资源优势,积极引入豆腐、米粉加工产业,村集体经济收入突破零的状态,全村生活水平由温饱向小康水平发展。目前,村集体经济年均收入突破10万元。在发展现代农业和壮大本村开采业的同时,引入多家企业,大力推广建材加工、食品加工等产业,全村经济和各项社会事业稳步、健康、协调、持续发展。

  三、发展思路和目标

  以习近平同志中国特色社会主义理论思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十九大会议精神和省、市、区党代会精神,按照“抓好党建促经济,立足村情谋发展”的工作思路,以社会主义新农村建设为主题,以市场为导向,以保护环境和增加农民收入为目的,把调整产业结构作为主线,把科技进步作为动力,把招商引资作为突破口,把发展壮大村级集体经济与创建“五好”村党组织有机结合,探索发展农村经济的多种渠道,不断提高村级集体经济收入,提升马家村党组织带领群众致富、服务群众的能力,达到农民增收的目标,为建设社会主义新农村作出了积极贡献。

  2018年发展目标:加大招商引资力度,力争招商引资有新突破,积极引导村民进行产业结构调整,做好封山育林工作,打造生态马家。继续扶持壮大黑山羊养殖合作社,做好村民林权置换工作,倡导发展立体农业、观光农业等新型农业项目,努力培育经济发展新的增长点,力争实现村集体经济收入达到16.5万元,人均年收入达到7500元。

  2019年发展目标:通过盘活和增加村级经营性资产,进一步增强村级自身“造血”功能,增加村集体经营性收入,继续完善全村道路、水利等基础设施建设,改善农业生产生活条件,提高农业综合开发能力,为我村集体经济发展提供坚实的保障,力争实现村级集体经济收入达到18.5万元,村民人均年收入达到8000元。

  四、具体措施

  马家村按照“盘活资源,发展新型工业;种养结合,发展特色农业”的发展思路,充分利用地方资源和闲置劳动力,抢抓发展新机遇,采取“公司+基地+农户”模式引导农民种植中药材,扩大黑山羊养殖规模,创办农村专业合作经济组织,逐步推进种植养殖产业化进程,不断发展壮大村级集体经济,增加村民收入。

  一是利用民族资源,做大做强米粉加工厂。米粉加工作为马家村的一项传统加工项业,在邵阳市区有一定的影响力,村集体通过注入资金,新建厂房、扩大再生产规模,增加市场占有率,解决本地劳动力30余人,带动了地方经济的发展,增加了村民收入,推动了村级集体经济发展。

  二是积极发展种养殖业、打造特色回族食品加工。

  黑山羊养殖作为马家村的一项传统农业项目,一直存在着小规模、不集中、低产出的问题。2017年以来,在村“两委”的倡议和党员干部的带动下,成立了马家村黑山羊养殖合作社,以合作社为单位,抓好基础设施建设,各农户修整养殖环境;合作社统一购置饲料、药品等物资,不仅降低了养殖成本,又保障了羊健康成长;统一进行技术指导,由村聘请山羊养殖的专家,亲赴现场进行指导授课,统一编印黑山羊养殖技术小册子,让养殖户学习相关养殖知识要领;合作社发挥联户集体优势,统一销售服务,多方联系客户,并派营销员常年在外联系市场。经过两年的发展,目前马家村黑山羊养殖基地已初具规模,村民人均增收300元以上。

  五、成果成效

  经过村“两委”的努力和上级示范帮扶指导工作组及有关职能部门的支持和协调,马家村发展壮大村级集体经济的举措已经初显成效。

  (一)村级集体经济不断发展壮大。通过招商引资,马家村现已成功引入东风建材工业厂、食品有限公司、志君柴油销售公司等多家企业,增强村级经济发展后劲。2017年村级集体经济收入达到10.5万元。截止2017年,村集体经济总资产为380万元,同比增长了59%。

  (二) 基础设施建设进一步完善。村“两委”积极完善基础建设,改善民生,不断推进社会主义新农村建设,让人民群众共享发展成果,得到了实惠:将全村3公里的主渠道全部进行水泥硬化,有效地解决了水田灌溉的问题;投资60余万元,修建了村级公路2.7公里,将全村12个村民小组90%以上的村组公路进行了水泥硬化,解决了村民出行难的问题;花费150万建设全村自来水工程,使得全村每家每户都用上干净的自来水;全村安装了路灯120多盏,修建了文化广场两个,丰富了村民的文化娱乐生活。

  (三)基层组织建设进一步加强。发展壮大村级集体经济是增强村级党组织服务功能的重要途径。近年来,随着马家村集体经济的逐年发展壮大,村级党组织领导和服务能力也不断提高。新建了建筑面积为478平方米村部大楼,大楼集村级办公议事中心、党组织活动中心、为民便民服务中心、党员群众教育培训中心、老年人活动中心于一体,功能齐全,改变了党员群众活动无场所的尴尬局面,增强了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

  六、经验启示

  近年来,马家村通过多措并举,实现了村民收入不断增加、村级集体经济不断壮大,总结了几点体会和启示:

  (一) 发展壮大村级集体经济,要立足自身实际,确立因地制宜的发展思路。因各村的实际情况不一样,自身优势和劣势不一样,地域条件差异较大,经济发展水平各不相同,所以必须因地制宜、分类指导,根据不同的实际情况选择不同的发展模式,在农村经济发展中,坚持从村情出发,辩证看待优势劣势,做好扬长补短的基础性工作。

  (二) 发展壮大村级集体经济,要培养新型农民,发展农村合作经济组织。加大对村民的培训力度,通过远程教育、技术培训、现场教授等方式,培训新型农民,尤其是要加大村干部、党员干部、种养大户的培训,通过培训推广农村实用致富技术,不断提高广大农民群众的科学文化素质,争取产生一批在种植、养殖等方面的致富带头人。同时要加快发展农村专业合作经济组织,适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化的趋势,采取多种合作组织形式,为村级集体经济发展提供服务,解决技术与销路问题,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

  (三) 发展壮大村级集体经济,要加强基层组织建设,选好配强村“两委”班子。马家村的实践再次证明,农村的发展一刻也离不开党的领导。在马家村加快村级集体经济发展的过程中,每一次重大决策的实施,都有村党组织的论证和引导,每一项主导产业的发展,都有村“两委”成员的动员和组织,因此要切实加强以党组织为核心的基层组织建设,选好配强村“两委”班子,把有经营头脑、有致富本领、有奉献精神、有民主作风、有群众基础的农村优秀人才选拔到村“两委”班子中,不断加强村“两委”班子带头致富能力、产业经营能力、创新机制能力,推动村级集体经济向规模化、长期化、制度化、市场化方向发展。


[编辑:龙建]

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